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关于我市发展智能产业的几点思考与建议

发布时间:2019/1/23 供稿人:研究室

    按照会议要求,我就发展智能产业谈几点不成熟的建议:
    总体上看,我国智能产业的发展呈现以下特点:一是国家出台了多项鼓励支持政策,红利将不断释放。二是产业规模不断扩大。工信部统计数据显示,截至2017年底,我国智能企业达2000余家,智能核心产业规模超过700亿元,预计到2020年,中国智能核心产业规模将超过1600亿元,带动相关产业规模将超1万亿元。三是代表性企业不断涌现。以百度、阿里、腾讯、华为、科大讯飞等为代表的互联网巨头企业强力布局智能经济领域。创业潮开始兴起,商汤、云从、旷视、优必选、寒武纪等独角兽公司不断涌现,持续在垂直领域深耕深挖。四是资本助力产业发展。2018年智能行业融资额超过450亿元,相比2017年的260亿元呈现较大幅度增长。五是约78%的智能企业分布在应用层,集中于计算机视觉、智能机器人、智能医疗、智能驾驶、智能金融等领域。六是区域间发展差异较大。目前,我国超过80%的智能产业创业公司在北上广深。七是形成了以“开源平台+应用场景”的主流商业模式,开源平台是智能产业发挥最大创新价值的基础,处于智能生态构建中的核心地位。
    目前,国内多个省市争相布局智能产业,其具体举措具有一定的借鉴意义。
    在成立专门科研机构方面。浙江省在杭州市成立之江实验室,力争成为“互联网+”全球产业科技创新基地。合肥建立了“类脑智能技术及应用国家工程实验室”,填补了我国类脑智能领域创新能力工程实验室的空白。广州成立了国际人工智能产业研究院,联合国内智能企业成立研发公共服务平台。苏州市与上海交通大学合作成立人工智能研究院,围绕人工智能关键核心技术进行创新研究。京东集团设立京东智能城市研究院,并在北京、广西、南京、成都等地设立分院。
    在打造产业集聚区方面。上海徐汇建设智能产业发展集聚区,构筑“一核一极一带”空间布局。杭州创建了中国(杭州)人工智能小镇,致力于打造“中国人工智能产业基地”与“国家人工智能众创基地”。
    在发挥龙头企业带动作用方面。安徽省依托科大讯飞打造“中国声谷”,目前,基于语音云开放平台的第三方创业团队及合作伙伴超过15万家,而在最近1年时间内,新增开发及创业团队增长超过200%。已有40多个项目落户合肥高新区的国家智能语音产业示范基地。
    在推动智能应用场景落地方面。上海提出了推动智能产业集聚和拓展融合应用场景两条腿走路的战略,发布了上海10大人工智能应用场景、19个具体点位需求和60个人工智能创新产品,预计到2020年打造6个人工智能创新应用示范区、60个人工智能深度应用场景。《广东省新一代人工智发展规划》提出,广东将加快智能机器人、智能终端产品、智能可穿戴设备等15个领域的人工智能应用场景示范应用。
    基于以上初步研究,建议我市积极作为、抢抓智能产业发展这一趋势性机遇,加大数据资源开放共享,主动谋划布局场景应用,大力吸引龙头企业入驻,深挖本地产业资源,促进智能产业高质量发展。
    一是突出“开放”,以数据共享促进智能产业发展。超过80%的信息数据资源掌握在政府部门手里,建立省市级的数据汇聚和服务平台是推进大数据产业和智能产业发展的基础性工程。
    二是突出“实用”,以简便、易用、好用的应用项目促进智能产业发展。精选并聚焦几个事关民计民生和产业发展的应用项目,例如一站式审批系统、城市数据云服务平台等,着力谋求单点突破。
    三是突出“双赢”,以互利合作引进龙头企业带动发展。借鉴阿里与贵州、海口战略合作的政府云项目、“城市大脑示范项目”经验,发挥天津独特优势,与巨头通行,探索“智慧港口”“智慧物流”示范性项目。
    四是突出“敢试”,以政策创新助推智能产业发展。基于智能产业发展面临的一些制度性障碍和赌点、痛点,敢于尝试,率先提出系统性的试点探索重大措施,借助企业自身优势,谋求在某个领域率创新发展的格局。例如,基于腾讯集团大健康的发展战略,与其展开医疗健康领域的战略合作,建立智慧医疗远程平台和智慧医保服务。
    五是突出“挖潜”,加快扶持本地智能企业发展壮大。亿欧智库发布的“2018中国人工智能企业200名单”中,天津市的汉柏科技、中科曙光、清智科技、深之蓝、海云数据位列其中,建议强化与这些企业的战略谋划和务实合作。同时要挖掘我市注册企业方面的资源,谋划形成可操作实施的重大项目。例如,根据滴滴出行在智慧交通、新能源汽车、大数据、互联网金融等领域的战略方向,结合其在智能交通发展过程中遇到的政策瓶颈,特别是其顺风车业务遭遇安全事故后被迫下架的形势,赋予其相应的政策空间,是扶持其发展壮大的一个良好契机。


(本文为2019年1月14日市政协十四届二次会议期间第四联组讨论会议上,张尔祥代表市委会作的发言。)


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